后勤部门党总支关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

来源: 后勤管理处 | 发布日期:2013-12-19

 

后勤部门党总支
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
根据《中共北京工商大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,结合后勤部门实际,制定本实施方案。
一、指导思想
开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,加强全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,以为民务实清廉为主要内容,以处级领导班子和领导干部为重点,以贯彻落实中央八项规定、市委实施意见及学校《关于进一步改进工作作风密切联系师生员工的若干规定》作为切入点,要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,坚持以整风精神搞好教育实践活动。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,查找工作理念、工作机制、工作态度、工作方法、精神状态方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害师生利益的不正之风和突出问题进行专项治理坚决反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决处级领导班子和领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题、师生员工反映强烈的突出问题,进一步密切党群干群关系,健全联系服务、宣传教育师生员工,维护师生员工合法权益的制度体系。
二、基本原则
(一)坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神追求。
(二)坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正使党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
(三)坚持分类指导。后勤部门处级领导班子和领导干部要先学先行,重在转变作风、密切干群关系、提高群众工作能力;广大党员重在积极参与、自我教育、提高认识,围绕纪律作风建设,找准自己需要解决的突出问题,提出目标要求和办法措施,做到规定动作扎实到位,自选动作突出特色。
(四)坚持求真务实。实事求是地查摆问题,开门搞活动,虚心听取师生员工的意见,自觉接受师生员工的监督,把坚定理想信念与加强作风建设结合起来,把解决眼前问题和长远问题结合起来,努力在改进作风、建强组织、完善制度、推动发展方面求实效、求长效。
(五)突出实践特色。借鉴历次党内集中教育活动的经验,设计管用有效的活动载体,突出服务群众、服务发展,重在解决实际问题,推动党总支帮助党支部、党员干部帮助群众排忧解难,做到教育活动与推动工作、推动发展两手抓、两不误、两促进。
(六)坚持领导带头。坚持各部门“一把手”带班子成员、处级领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。处级领导干部要带头深入群众,带头学习调研,带头听取意见,带头查摆剖析,带头整改落实,作为民务实清廉的表率。
三、目标要求
教育实践活动在全体后勤部门党员中开展,重点是处级领导班子和党员领导干部。开展教育实践活动,要立足学校和后勤部门改革发展的阶段性特征,使党员和干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步确立,以作风建设的新成效凝聚广大党员、干部和职工,形成推动学校和后勤部门科学发展的强大力量。
(一)转变领导作风。要把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。反对形式主义,要着重解决知行不一、不求实效的问题,教育引导党员、干部进一步改进学风文风会风,改进工作作风,在工作中敢于担当、敢于坚持原则、敢于开拓创新,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义,要着重解决脱离实际、脱离群众的问题,教育引导党员、干部坚持民主集中制,坚持依法治校理教,全心全意依靠师生员工办学,经常深入实际、深入基层、深入师生员工,真心对师生员工负责,热心为师生员工服务,诚心接受师生员工监督,坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害师生员工利益的问题。反对享乐主义,要着重克服精神懈怠、不思进取、贪图享乐的问题,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,要着重狠刹铺张浪费和追求奢华的不良风气,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。
(二)建强党的组织。深入实施领导干部“领航工程”,从解决思想建设、能力建设、机制建设等方面突出问题入手,加强理论武装,提升能力素质,落实民主集中制,建设推动事业发展的坚强领导集体。深入实施基层党组织“聚力工程”,从解决联系师生员工、服务师生员工、引领发展等方面存在的突出问题入手,加强学习型、服务型和创新型党组织建设,促使基层党组织在服务党员、服务师生员工、服务学校发展、服务社会中发挥作用。深入实施共产党员“先锋工程”,加强对党员的教育和管理,引导广大党员自觉遵守党章,认真履行义务,在做好管理育人、服务育人工作,刻苦学习和遵守职业道德等方面发挥表率示范作用。
  (三)完善规章制度。教育实践活动要在打基础、立长远上下功夫,着力建章立制和建设长效机制,着力体制和机制创新。要进一步构建处级领导班子权力结构科学化配置、权力运行规范化监督、廉政风险信息化防控体系,充分发挥二级职代会民主参与、民主管理、民主监督作用。加强对所属部门权力行使和服务质量的监督,切实做到用好的体制机制制度管人、管事、管权。
(四)促进学校发展。通过教育实践活动进一步激发党员、干部的蓬勃朝气,把思想和行动统一到中央精神、市委和学校要求上来,把智慧和力量汇聚到推动学校事业和后勤工作科学发展上来,努力解决制约学校转型和后勤部门发展的突出问题,推动学校和后勤部门各项事业不断进步。
四、方法步骤
教育实践活动在后勤部门全体党员中开展,重点是处级领导班子和党员领导干部。着力抓好以下3个环节:
(一)学习教育、听取意见(8月下旬-9月中下旬)
重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
196,召开后勤部门全体党员动员大会,通过动员部署,明确开展教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤,向党员特别是党员领导干部提出具体要求,使全体党员干部认真、积极、自觉地参加教育实践活动。参会人员范围为:正、副处级干部;正副科级干部(含非党员);全体党员和部分群众代表。
2.通过专题培训、集中学习、参观考察、研讨交流、个人自学以及党总支书记讲党课等方式,组织党员开展学习教育,其中党总支、党支部集中学习累计不少于3天,总支委员既要参加总支的集中学习,又要参加党支部的集中学习。学习内容包括:《党章》、党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上和在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话等内容,重点研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等学习材料;观看市委推荐、制作的故事片和电视系列片,参观有关展览;召开处级领导干部专题研讨会。
3.各部门处级领导班子要通过调研走访、座谈、个别访谈、发放征求意见表、设立意见箱等形式,面对面或背靠背广泛征求相关部门、服务对象、师生员工和后勤一线的意见,重点是对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的意见和改进建议;处级领导干部个人要结合分管工作,采取多种方式征求意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
(三)查摆问题、开展批评9月中下旬-10月中下旬)
重点是围绕为民务实清廉要求,通过师生员工提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。
1处级领导班子要通过测评、调研等方式查摆问题。所属各部门“一把手”要与班子成员逐个谈心,班子成员之间要互相谈心。处级领导干部要结合听取意见情况,对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼,主动查找自身问题,撰写对照检查材料。内容一般应包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点;既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题;要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。领导班子的对照检查材料也应符合上述有关要求。要正面回应干部群众提出的意见,各部门主要负责人要在民主生活会前审阅班子成员的对照检查材料。
2按照市委和学校有关要求,处级领导班子制定民主生活会专项方案,方案内容包括:会前征求意见、相互谈心谈话情况,会上开展批评和自我批评的安排等。
3.所属各部门围绕为民务实清廉和解决“四风”问题,组织召开一次高质量的专题民主生活会。处级领导班子主要负责人要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评;领导班子成员既要进行深刻的自我批评,也要进行诚恳的相互批评。民主生活会的发言要谈思想,也要正视问题,有深刻分析和认识,提出改进措施,要对群众提出的意见进行回应。邀请主管校领导出席民主生活会。
4.在一定范围通报民主生活会情况,主要内容是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。
5. 每名党员参加所在党支部召开的专题组织生活会,重点针对转变工作作风、服务师生员工、做好党组织分配工作、遵守职业道德、端正学习态度、发挥先锋模范作用等方面存在的问题开展批评和自我批评,提出改进措施和办法。处级党员领导干部过双重组织生活。
(四)整改落实、建章立制10月中下旬-11月中下旬)
重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题,进行集中治理。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
1处级领导班子针对查摆出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题,研究制定整改方案。整改方案实行一把手负责制,明确整改的具体措施和完成时限。整改任务书和时间表要向师生员工公示;整改方案和结果,要在二级网站上公布。
2.坚持边学边改、边查边改、边整边改,把解决问题贯穿全过程。严格按照上级和学校要求,在反对形式主义方面,对本部门的各类会议、文件、简报、庆典等活动进行认真清理,根据工作需要精简合并。在反对官僚主义方面,对处级领导干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、话难听、事难办以及侵害师生利益的问题。在反对享乐主义方面,对处级领导干部落实学校关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定要求的情况进行专项检查。在反对奢靡之风方面,全面检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
3.对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验好做法,完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全体现群众意愿的科学民主依法决策机制,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
4要针对在组织党员学习理论、学习政策、学习业务知识方面存在的不足,针对在服务党员、服务师生员工、服务学校发展、服务社会等方面存在的不足,针对在创新理念、创新机制、创新工作方面存在的不足,进行认真整改,增强学习、服务和创新意识,健全工作机制,创新工作载体,搭建工作平台,建立长效机制。
(五)总结提高,扩大成果 11月下旬开始)
11月底前,后勤部门党总支对教育实践活动进行全面总结,适时组织召开总结大会,通报开展教育实践活动的做法和成效,查摆的突出问题、整改措施和今后工作的努力方向。
五、工作要求
开展教育实践活动,是学校当前一项重大的政治任务。后勤部门党总支和党员领导干部要统一思想,高度重视,统筹安排,精心组织,确保教育实践活动各项工作落到实处。
(一)加强领导,明确职责
后勤部门党总支负责所属部门教育实践活动的开展,书记负总责,牵头组织制定本总支实施方案,抓好落实,并将活动开展情况及时报校教育实践活动领导小组办公室。
(二)精心组织,务求实效
要紧密结合实际,制定具体措施,精心策划,切实安排好各环节活动,注重发挥典型的示范和警示作用,力戒形式主义,坚决防止走过场;紧紧围绕为民务实清廉,着力解决突出问题,务求取得实效;创造性地开展工作,形成自身特色,做到规定动作做到位、自选动作有特色。
(三)统筹兼顾,促进发展
要正确处理好教育实践活动与学校中心工作的关系,把教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力,使活动的各个环节、各项措施都与中心工作紧密结合,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的积极性、主动性和创造性,努力做到教育实践活动开展与学校转型发展、中心工作两不误、两促进。
(四)加强宣传,营造氛围
要充分发挥校园网和后勤各部门二级网站的作用,大力宣传中央和上级精神,及时报道后勤部门党总支教育实践活动的动态、典型和成效,及时反映师生员工的意见和意愿。要创新宣传形式和载体,实现网上互动,为教育实践活动营造良好舆论氛围。
   
 
后勤部门党总支
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